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江蘇昆山:推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設

2022-08-17 15:02:00  水產(chǎn)養殖網(wǎng)  出處:信用中國         我要評論
陽(yáng)澄湖大閘蟹是江蘇省昆山特色水產(chǎn)品,是農業(yè)農村部公布的農產(chǎn)品地理標志登記產(chǎn)品。近年來(lái),“過(guò)水蟹”“洗澡蟹”等以外地大閘蟹冒充陽(yáng)澄湖大閘蟹的不誠信經(jīng)營(yíng)現象時(shí)有發(fā)生,對產(chǎn)品品牌和消費者權益帶來(lái)一定影響。2019年起,昆山市農業(yè)農村局與陽(yáng)澄湖大閘蟹主產(chǎn)地巴城鎮人民政府作為牽頭單位,多方協(xié)作成立聯(lián)合專(zhuān)項工作組,開(kāi)展地產(chǎn)大閘蟹專(zhuān)項信用評價(jià)工作,探索以信用監管手段規范地產(chǎn)大閘蟹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保護地方特色品牌。

建立大閘蟹信用評價(jià)指標體系

專(zhuān)項工作組制定了“大閘蟹信用評價(jià)指標體系”,評價(jià)體系對大閘蟹養殖主體的基本情況、生產(chǎn)過(guò)程管理、環(huán)境管理、質(zhì)量管理、公共信用、抽檢監督、社會(huì )責任履行等7個(gè)維度共計63項指標進(jìn)行監督管理與結果評價(jià)。聯(lián)合南京審計大學(xué)、昆山征信管理有限公司等專(zhuān)業(yè)院校及征信機構,創(chuàng )新“政、校、企”三方合作模式,編制《昆山市漁業(yè)行業(yè)信用體系建設規范》等制度16個(gè)。2021年,昆山市農業(yè)農村局與中國標準化研究院、昆山征信管理有限公司合作,探索開(kāi)展大閘蟹質(zhì)量安全信用評價(jià)地方標準和國家標準附錄起草工作。昆山將結合當前以信用為基礎的新型監管機制下的信用信息資源,對原有信用評價(jià)指標進(jìn)行完善,更科學(xué)地設定相關(guān)農業(yè)信用評價(jià)指標體系的建立原則、指標內容、評價(jià)要求和信用等級劃分依據等,為有效指導行業(yè)信用評價(jià),建立符合行業(yè)特征、監管需求的信用評價(jià)模型,推動(dòng)行業(yè)信用評價(jià)結果應用打好基礎。

建立大閘蟹信用信息數據庫

實(shí)施陽(yáng)澄湖大閘蟹信用信息數據標準化工程,先后開(kāi)發(fā)了用于移動(dòng)終端信息采集的“大閘蟹生產(chǎn)信用監管平臺”和應用于PC端的“巴城地產(chǎn)大閘蟹生產(chǎn)信用管理平臺”,同時(shí)利用好水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中收集的漁事活動(dòng)數據,建立較完整的信用信息基礎數據庫。在此基礎上,建設了昆山智慧農業(yè)農村—地產(chǎn)大閘蟹信用管理平臺,平臺設計了信用管理功能,可對養殖戶(hù)進(jìn)行信用得分和信用等級評估,并推動(dòng)將養殖戶(hù)信用評價(jià)結果與獲取蟹扣等公用資源掛鉤的應用研究工作,以此提升優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)陽(yáng)澄湖大閘蟹的附加值,加快陽(yáng)澄湖大閘蟹從價(jià)格取向到價(jià)值取向的品牌建設理念轉變。下一步,昆山還將聯(lián)合科研院校等專(zhuān)業(yè)單位,探索建設昆山市大閘蟹產(chǎn)業(yè)信用聯(lián)盟,建立大閘蟹產(chǎn)業(yè)鏈信用信息數據庫和防偽溯源信用二維碼,將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)全方面納入評價(jià)體系,促進(jìn)信用建設向生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理端延伸,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。目前,已完成昆山市巴城鎮15個(gè)涉漁行政村大閘蟹養殖戶(hù)軟件推廣和信息采集工作,共采集1316戶(hù)養殖戶(hù)的信息并進(jìn)行信用評價(jià),涉及全鎮約2.1萬(wàn)畝大閘蟹養殖水面,養殖戶(hù)覆蓋率99%以上。

組織開(kāi)展大閘蟹等多領(lǐng)域信用等級評定

實(shí)施規模主體入網(wǎng)監管工程,推動(dòng)昆山市1067家農業(yè)規模生產(chǎn)主體納入江蘇省農產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺監管,建立規模生產(chǎn)主體電子信用檔案。2021年,隨機從“江蘇省農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺—信用系統”選取農、畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)主體82家開(kāi)展信用監管試點(diǎn)工作。目前,完成了82家農產(chǎn)品生產(chǎn)主體的信用初評工作。通過(guò)推動(dòng)不同類(lèi)型主體開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全信用承諾,引導經(jīng)營(yíng)主體完善農產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用檔案,組織實(shí)施主體信用評價(jià),對不同主體實(shí)現分級分類(lèi)分析,差異化監管,大大提高了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、養殖戶(hù)誠信經(jīng)營(yíng)、規范養殖的守信意識和認知度,為探索制定農產(chǎn)品質(zhì)量安全信用溯源評價(jià)規范提供了實(shí)踐支撐。

加強投入品質(zhì)量信用管理

農藥、漁藥是保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要環(huán)節。2018年起,昆山市從農藥、漁藥經(jīng)營(yíng)管理入手,探索開(kāi)展信用監管試點(diǎn)工作。依據考核指標體系,昆山每年都對全市農藥經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次信用考核。2018年,昆山市對全市7個(gè)區鎮隨機抽樣的120戶(hù)水產(chǎn)養殖戶(hù)和30家漁藥經(jīng)營(yíng)店的信用狀況進(jìn)行入戶(hù)實(shí)地調研,出具誠信經(jīng)營(yíng)、規范養殖試點(diǎn)信用評價(jià)報告150份,完成信用評價(jià)多維度分析報告2份。評價(jià)結果為漁業(yè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體享受信用惠農政策提供了科學(xué)的依據,有效促進(jìn)漁業(yè)行業(yè)由“政策性硬監管”向“信用型軟監管”模式轉型。
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發(fā)布人:編號八九七五七
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